为落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设治理工作的若干定见》、进一步美满我国构筑设计招标投标造度、推进平正竞争、繁华构筑创作、提高构筑设计水平 ，近日 ，住房城乡建设部颁布了订正后的《构筑工程设计招标投标治理法子》（住房城乡建设部令第33号 ，以下简称《法子》）。
构筑工程设计招标投标的规章是规范构筑设计市场健康有序发展的沉要保险 ，原《法子》（建设部令第82号）于2000年颁布执行 ，对规范构筑工程设计招标投标活动阐扬了沉要作用。随着构筑设计市场的发展变动 ，在构筑设计招标投标过程中 ，招标项目领域过宽、招标法子单一、构筑设计特点体现不及、评标造度不美满、评标质量不高档问题逐步凸显。
为落实中央城市工作会议提出的美满构筑设计招标投标决策机造的要求、衔接《中华人民共和国招标投标法执行条例》等有关司法律规、健全适应构筑设计特点的招标投标造度 ，住房城乡建设部组织了对原《法子》的订正。订正后的《法子》共38条 ，针对我国构筑设计招标投标的问题 ，结合国际通畅通例 ，凸起了以下4个方面。
第一 ，凸起构筑设计招标投标特点 ，繁华构筑设计创作。《法子》在原有构筑设计规划招标的基础上 ，增长了设计团队招标 ，招标人能够凭据项目特点和现实必要选择 ，设计团队招标重要通过对投标人拟从事项目设计的人员组成、人员业绩以及从业经历、项目解读、设计构思、投标人信誉情况和业绩等进行评审确定中标人。为保障评标质量 ，《法子》从评标的专业性角度启程 ，针对设计规划评标的特点 ，要求构筑专业专家不得少于技术和经济方面专家总数的2/3。对于特殊复杂的项目 ，能够直接约请相应专业的中国科学院院士、中国工程院院士、全国工程勘测设计大家及境表拥有相应资格的专家参与评标；对于选取设计规划招标的 ，增长了评标委员会该当调查规划是否切合城乡规划、城市设计的要求。
第二 ，创造优良市场环境 ，引发企业活力。《法子》划定了招标文件该当明示设计费或者计费步骤 ，以便设计单元能够凭据情况决定是否参与投标；招标人确需另行选择其他设计单元承担初步设计、施工图设计的 ，该当在招标布告或者投标约请书中明确；激励构筑工程尝试设计总包 ，依照合同约定或者经招标人赞成 ，设计单元能够不通过招标方式将构筑工程非主体部门的设计进行分包；招标人、中标人使用未中标规划的 ，应倒伧得提交规划的投标人赞成并付给使用费 ，以营造有利于构筑设计创作的市场环境；住房城乡建设主管部门该当公开专家评鉴定见等信息 ，接受社会监督 ，以成立越发公开通明的构筑设计评标造度。
第三 ，充分体现简政放权 ，放管结合优化服务。在《法子》订正中贯彻了“放管服”鼎新的要求 ，为简政放权 ，取缔了招标资料登记以及审核的划定；凭据WTO和谈中构筑设计盛开承诺 ，取缔了关于境表设计单元参与国内构筑工程设计投标的审批划定。凭据上位法的划定 ，明确了能够不招标的情景。上述订正体现了转变当局职能总体要求 ，将通过加强事中过后监管 ，加大对违法违规行为的查处力度 ，守护市场秩序。
第四 ，落实有关司法律规要求 ，美满招标投标造度。《法子》划定了对招标文件澄清、批改以及异议处置的要求；明确了评标委员会该当否决投标的情景 ，划定了沉新招标的情景；要求评标委员会该当向招标人推荐不超过3个中标候选人 ，并表明挨次；对于司法律规不容的行为 ，进一步明确了有关司法责任。
《法子》将从2017年5月1日起执行。
摘自 《中国建设报》 2017.03.03 部宣
